各地不得随意增加核酸检测频次/各地不能随意加核酸检测

返乡人员不是洪水猛兽,别在路上“层层加码”

返乡人员并非洪水猛兽，各地在执行防疫政策时“层层加码”的做法既违背国家政策，也损害群众利益，必须及时纠偏。以下从现象、危害、原因及解决方向展开分析：“层层加码”的具体表现政策执行逐级加码：国家卫健委明确规定，低风险地区返乡人员持核酸检测阴性证明后无需隔离，但部分地区执行中层层加码。

返乡人员并非洪水猛兽，各地防疫政策不应“层层加码”。近期，部分地区在执行返乡防疫政策时出现擅自加码、过度限制的现象，引发社会关注。

国家卫健委在1月22日的国务院联防联控机制新闻发布会上明确，春节临近人员返乡，各地需分类、分区精准落实防控措施，防止政策执行简单化、一刀切及层层加码。 以下为发布会核心内容梳理：返乡政策核心要求精准防控：针对不同风险区域返乡群众，需分类分区落实防控措施，避免“一刀切”式管理。

国务院联防联控机制明确要求高校学生返乡不得“层层加码”，旨在保障科学精准防控与学生顺利返乡的平衡。具体内容如下：政策背景与疫情形势当前全国疫情总体稳定下降，5月30日以来本土感染者连续6天降至100例以下。

返乡防疫“六不准”具体内容如下：不得随意禁止外地群众返乡过年：各地不能擅自出台政策阻止外地群众返乡，要保障群众正常返乡过年的权利，让返乡人员能够顺利与家人团聚。

防止返乡政策层层加码需分类分区精准防控，避免简单化、“一刀切”。具体措施如下：明确防控政策核心原则国务院联防联控机制强调，各地需根据返乡人员来源地风险等级（高、中、低风险区）实施差异化防控措施。例如，高风险区返乡人员可能需集中隔离或居家健康监测，而低风险区人员可能仅需核酸检测或健康码查验。

《通知》对整治层层加码问题提出了哪些新的要求?

壹、《通知》对整治层层加码问题提出的新要求如下：严禁各类层层加码行为：各地严禁随意封校停课、停工停产、未经批准阻断交通、随意采取“静默”管理、随意封控、长时间不解封、随意停诊等行为。这些行为严重影响了社会的正常运转和民众的日常生活，通过明确禁止，旨在防止过度防控对社会经济和民生造成不必要的损害。

贰、假期人员流动防控要求倡导本地过节 尽量减少跨地市出行，避免人群大范围流动引发的疫情传播风险。安全有序出行 旅客需持有48小时内核酸检测阴性证明，方可乘坐飞机、高铁、列车、跨省长途客运汽车、跨省客运船舶等交通工具。

叁、党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出“推进国家治理体系和治理能力现代化”，为我们的公共管理和公共政策研究提出了全新的要求和视角。这里国家治理现代化包含两层含义，即“国家治理体系现代化”和“国家治理能力现代化”。

肆、拓展材料《通知》对整治层层加码问题提出了哪些新的要求？为保障社会正常生产生活秩序，《通知》明确要求，各地严禁随意封校停课、停工停产、未经批准阻断交通、随意采取“静默”管理、随意封控、长时间不解封、随意停诊等各类层层加码行为，加大通报、公开曝光力度，对造成严重后果的依法依规严肃追责。

“新十条”具体内容

“新十条”具体内容如下：科学精准划分风险区域：按楼栋、单元、楼层、住户划定高风险区，不得随意扩大到小区、社区和街道（乡镇）等区域，且不得采取各种形式的临时封控。进一步优化核酸检测：不按行政区域开展全员核酸检测，缩小核酸检测范围、减少频次，根据防疫工作需要可开展抗原检测。

国家政策新“国十条”通常指《关于加强监管防范风险推动保险业高质量发展的若干意见》（国发〔2024〕21号），围绕“强监管、防风险、促高质量发展”对保险业未来5 - 10年改革发展作出安排。

新十条防疫政策主要包括以下内容：科学精准划分风险区域：按照楼栋、单元、楼层、住户来划定高风险区，避免随意扩大到更大区域，实现更精确的风险管理。进一步优化核酸检测：不再按行政区域开展全员核酸检测，缩小核酸检测范围、减少频次。高风险岗位从业人员和高风险区人员按规定进行核酸检测，其他人员自愿选择。

新十条措施对疫情防控进行了多项调整，包括科学精准划分风险区域，不再随意扩大封控范围，不得采取临时封控措施。核酸检测方面，不再按行政区域开展全员检测，缩小检测范围，减少检测频率，特殊情况如养老院、医疗机构等除外。抗原检测成为补充手段。

国务院防控办12月7日新闻发布会宣布出台疫情防控新十条，为全面放开奠定基础，其主要内容如下：科学精准划分风险区域：按楼栋、单元、楼层、住户划定高风险区，不得随意扩大到小区、社区和街道（乡镇）等区域，且不得采取各种形式的临时封控。

疫情防控“九不准”!国家卫健委最新明确→

国家卫健委明确提出的疫情防控“九不准”具体内容如下：不准随意将限制出行的范围由中、高风险地区扩大到其他地区各地在制定防控政策时，需严格依据风险等级划分结果，不得擅自扩大出行限制范围。例如，不能以疫情防控为由，禁止低风险地区人员正常流动，或对无风险地区人员采取不必要的隔离、劝返等措施。

国家卫健委“九不准”规定内容具体如下：不准随意将限制出行的范围由中、高风险地区扩大到其他地区。这一规定旨在确保疫情防控措施的精准性，避免过度扩大限制范围，影响正常生产生活秩序。不准对来自低风险地区人员采取强制劝返、隔离等限制措施。

国家态度：对于疫苗接种，国家一直呼吁更多人接种、做到“应接尽接”的同时，也强调要尊重自愿原则。国家卫健委明确发话“九不准”出台背景：过去一段时间，部分地区出现疫情反弹，一些低风险地区对疫情防控层层加码，对来自低风险地区的人员都进行严格限制，阻碍了经济发展，加重了群众负担。

重磅!国务院应对新型冠:优化落实疫情防控【新10条】来了

重要机关、大型企业及特定场所可自行确定防控措施。跨地区流动人员不再查验核酸检测阴性证明和健康码，不再开展落地检。优化调整隔离方式 感染者分类收治：具备居家隔离条件的无症状感染者和轻型病例一般居家隔离（也可自愿集中隔离），隔离第7天连续2次核酸检测Ct值≥35解除隔离，病情加重者转定点医院。

日，国务院联防联控机制发布通知，进一步优化落实新冠肺炎疫情防控措施。其中提到，具备居家隔离条件的无症状感染者和轻型病例一般采取居家隔离，也可自愿选择集中隔离收治。通知全文如下。

月7日，国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组发布《关于进一步优化落实新冠肺炎疫情防控措施的通知》。风险区域划分 按楼栋、单元、楼层、住户划定高风险区，不得随意扩大到小区、社区和街道（乡镇）等区域。不得采取各种形式的临时封控。不能随意采取“静默”管理。落实高风险区“快封快解”。